《中国经济周刊》记者 贺诗 | 重庆报导
有73年前史的钢铁老厂从市区搬离，留下的土地被规划为商业用地和居住用地。那么，其旧址上的土壤有必要进行管理吗？
毫无疑问，因钢铁厂的性质，留传土壤中不免含有氰化物、重金属、挥发性有机物等严峻有害健康的物质，需求由具有相应资质的专业公司对土壤进行专业的修正和管理。
一起，在修正和管理过程中，若污染土壤需求运送，管理单位也应严厉依照法令和法规要求，防止对运送沿途和目的地形成损害。
2018月8月31日发布的《中华人民共和国土壤污染防治法》规则，出产、运用、储存、运送、收回、处置、排放有毒有害于人体健康的物质的单位和个人，应该采纳有用方法，防止有毒有害于人体健康的物质渗漏、丢失、扬散，防止土壤遭到污染。
近来，《中国经济周刊》接到报料，在西部重镇重庆，在对重庆钢铁集团搬家后的土壤整治过程中，存在违规处理污染土壤的状况，且事情现已发生了三年多，至今未得到妥善处理。
数万方污染土壤被运往水泥厂倾倒、寄存
作为从前的全国重要的军工钢出产基地，重庆钢铁集团原厂址坐落大渡口区，在现在的重庆，这儿已是内环以内的城市核心地带。
2011年，在发动环保搬家计划数年后，在大渡口区出产73年的重庆钢铁老厂区全面关停。尔后，重庆钢铁老厂区所在地被规划为商业用地和居住用地。
2014年，重庆渝富财物运营管理集团有限公司经过土地竞拍，拿下重庆钢铁老厂区地块。天眼查显现，重庆渝富财物运营管理集团有限公司的仅有股东为重庆渝富控股集团有限公司。
2016年4月，重庆渝富昌盛土地开发有限公司（重庆渝富控股集团有限公司部属子公司，现改名为重庆渝富土地开发运营有限公司）发布“重庆市大渡口区滨江老工业区重钢葛老溪地块旧址场所污染土壤修正管理工程”投标文件，对该地块土壤修正管理进行公开投标。
2016年5月，北京建工环境修正股份有限公司（以下简称“北京建工修正”）中标。据北京建工修正微信大众号发布的文章，当年7月22日，由北京建工修正接受的，重庆区域现在规划最大的复合型工业污染场所土壤修正项目——重钢葛老溪地块旧址场所污染土壤修正管理工程举办开工典礼。文章中还说到，需修正土壤总量约22万立方米，中标额逾8700万元。
重庆长命区人李洋对《中国经济周刊》报料称，在管理过程中，北京建工修正将污染土壤运送至重庆长命西南水泥有限公司（下称“长命水泥厂”）厂区倾倒、寄存，导致长命水泥厂邻近遭受了严峻污染。
长命水泥厂很多堆积的土壤，李洋摄于2020年3月30日。
李洋之所以对此事情极端重视，因其老家正坐落长命水泥厂邻近，据他所言，邻近居民对有毒土壤的很多堆积极为忧虑。
李洋向记者供给了一份《场内清挖土壤终究处置计划》，该计划详细描述了重庆钢铁老厂区所在地葛老溪地块污染土壤的几种处置方法。
在该计划中，列明的有资质处置污染土壤的厂家共有5家，别离坐落重庆市合川区、江津区等地，其间并没有长命水泥厂。
现在，记者暂无法确认该计划是否是北京建工修正向重庆渝富昌盛土地开发有限公司提交的终究计划。
李洋了解到，在寄存、处理重庆钢铁老厂区地块污染土壤之时，长命水泥厂无获批手续和技能改造方法。2018年5月，原重庆市长命区环境保护局（下称“长命区环保局”）曾发文，长命水泥厂内储存了重庆钢铁老厂区污染土壤，并叫停了该行为，要求“在项目未完善出产设备及相应配套环保设备建造、未经过专家核对检验并报请我局（长命区环保局）赞同前，不得使用重庆长命西南水泥有限公司水泥窑展开污染土壤协同处理”。
李洋向《中国经济周刊》记者供给了一份长命区环保局向重庆大学发去的《环境影响评价定见批准书》，该批准书落款时刻为2017年6月。
该批准书显现，重庆大学此前曾向长命区环保局提交了一份污染土壤协同处置技能研究批阅请求表，指出长命水泥厂经过出资约3300万元的技能改造，可以彻底满意污染土壤的处置要求。长命区环保局赞同技能改造，并表明“经检验合格后，项目才干投入正式运营”。
不过，据李洋所言，该技能改造并未施行，所以长命水泥厂仍然不具有处置污染土壤的才能，对处置的检验也无从谈起。现在尚余约6万方污染土壤堆积于厂内，至今已超越三年。
李洋还质疑，北京建工修正2016年7月就开端在重庆钢铁老厂区出场施工，将污染土壤运进长命水泥厂，但2017年4月，该地块管理修正工程才获得原重庆市环境保护局存案定见。那么，施工计划获批前的悉数施工、管理行为均涉嫌违法。
修正工程“检验合格”
据李洋向《中国经济周刊》反映，按重庆渝富昌盛土地开发有限公司投标文件，该项目工期为：场内施工工期150天，场外处置工期215天，总工期365天。按2016年7月22日北京建工修正举办开工典礼算起，该项目应于2017年7月悉数完结。
但据李洋所述，该项目于2018年10月才完结场内检验，工期被延迟超越一年。当地环保部门2018年10月的评价文件称，“2017年4月至2018年9月，管理修正单位依照技能计划对地块内的污染土壤进行了清挖、转运、筛分、修正和外运/回填，共清挖污染土壤247321 立方米，其间重金属污染土壤约70069立方米，高浓度有机污染和复合污染土壤共约115456.5立方米，低浓度有机污染土壤约61795.5立方米；筛分后的重金属污染土壤经固化/安稳化修正检测合格后送江津日子废物填埋场填埋，高浓度有机污染和复合污染土壤外运水泥窑进行协同处置，低浓度有机污染土壤经化学氧化检测合格后场内回填；筛分出的石块共52067.6立方米经清洗、检测合格后场内回填”“污染地块管理修正作用达到了修正方针”。
当地环保部门的评价文件一起着重，本次作用评价仅针对重庆市大渡口区滨江老工业区重钢葛老溪地块管理修正场内工程。污染土壤异位处置须依照技能计划施行并在八个月内完结，完结后另行请求作用评价。
但据李洋反映，外运水泥窑进行“协同处置”的数万方污染土壤仍堆积于长命水泥厂未作处理，迄今现已3年多。
污染土壤会极度影响当地卫生环境、危及居民健康，邻近居民对此深表忧虑。《中国经济周刊》将持续对此事进行调查。
（文中李洋为化名）
责编：姚冬琴
